各地要积极探索发展林业产业项目,科学布局、统一规划、分布实施、责权明晰,按照规划做好项目的生成、立项、可研申报和备案,推进林业行业综合交易平台建设,逐步实现森林资源网上交易;鼓励社会资本与国有林场依法依据规划合作开发森林资源,在发挥森林生态效益和社会效益的基础上,取得更大的经济效益。

中国林业网8月6讯为认真贯彻全国生态环境保护大会和全国林业厅局长会议精神,切实加强森林、湿地资源保护管理,坚决遏制各种毁林毁湿行为,维护生态安全,国家林业和草原局驻黑龙江专员办与省林业厅决定联合开展打击破坏森林湿地资源专项行动。
澳门云顶注册,这次专项行动重点依法打击违法开垦林地种植人参及各种变相毁林种植人参;违法开垦林地、湿地;盗伐滥伐林木;各类工程建设违法占用林地、湿地;采石采砂违法使用林地;林木采伐后不按规程规定更新造林;森林、湿地植被遭到破坏后未还林还湿;林地遭到破坏未依法恢复原状;国有森林资源遭到破坏未依法主张赔偿损失权利;在各类保护区、森林公园、湿地公园、国家重点公益林范围内违法违规开发建设等十类问题。
专项行动采取各县(市、区)、自然保护区、森林公园、湿地公园自查,市地验收,省厅和驻省专员办联合抽查相结合的方式,从现在起至10月末结束。黑龙江专员办与省林业厅制定了《全省打击破坏森林湿地资源专项行动方案》,召开全省电视电话会议,对专项行动提出六点要求。一要切实加强组织领导。各市(地)、县(市、区)都要成立政府领导牵头、有关部门领导参加的专项行动领导小组,切实加强专项行动的组织领导。二要周密制定实施方案。三要依法加大案件查处力度。对各种破坏森林资源案件,要发现一起查处一起,决不姑息,严肃追究直接违法者的法律责任和相关党政领导干部的行政责任。四要严厉打击各种毁林种参行为。按照《黑龙江省政府办公厅关于加强林地保护与管理的通知》“禁止以任何形式开垦林地种植人参等药材”的规定,对开垦林地种植人参的,要进行彻底清理,采取有效措施,确保造林成活成林;对在自然保护区、森林公园、国家重点公益林内毁林种参的,以及在省第十二次党代会以后开垦林地种植人参的,要依法解除合同,限期恢复原状,依法追究当事人的法律责任。五要逐级落实行动开展的主体责任。防止走过场、搞形式主义,实行任务清单、责任清单制度。对专项行动中工作不认真、情况查的不实、案件处理不到位,特别是漏报瞒报、弄虚作假的,要坚决追究地方政府和林业主管部门领导的责任。六要采取积极措施恢复植被。加大对破坏林地、湿地植被恢复的力度,按适地适树的原则,迅速恢复植被。严格控制在林区使用化肥、农药等污染林地环境的行为,确保生态环境安全,确保生物群落繁衍生息,确保林业这一方净土不被污染,坚决打赢林业生态保卫战。(黑龙江专员办)

充分释放林地生产力,大力发展林下经济,是践行绿水青山就是金山银山理念的有效方式。我们必须在不破坏森林资源、不改变林地用途的前提下发展北药种植业和养殖业,要根据森林承载能力,研究发展林下经济的具体项目,并严格落实森林资源的管护责任,坚决防止在发展林下经济过程中破坏森林资源现象的发生。

四、坚持有偿使用森林资源

提倡林冠下野生环境种植人参和发展北药业,既不破坏植被,又有利于提高人参和北药质量。除农田防护林更新进行全面整地外,对采伐迹地、盗伐迹地、火烧迹地、借抚育等有关森林经营之名更新造林,要严格执行国家质检总局、国家标准化委员会颁布的《造林技术规程》,严禁进行全面整地,保护已有植被。各地要在前段开展的利用林地种植人参清理工作的基础上,对林参间作不符合要求的,今春必须采取补植等措施,确保达到造林标准;对已经进行了全面整地尚未种植人参的,必须停止种参,按照标准造林;对已经结束种参周期的,必须立即还林。

党中央高度重视生态建设,习近平总书记指出,只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山;省委、省政府更是将生态建设摆在重要位置来抓,因此,我们必须站在讲政治的高度,下力气抓好森林资源保护管理工作。春季是毁林开垦、毁林种参、盗伐滥伐易发多发季节,为切实加强森林资源保护管理,防止各种毁林案件的发生,现就有关问题通知如下:

各地要在省政府统一部署的林地清理工作的基础上,加大林地回收和还林力度,排除各种干扰和阻力,该回收的林地必须全部回收,该还林的地块必须组织还林。林地是林业发展的根基,要千方百计加强林地管理,明确林地保护的任务和责任,坚决禁止拱地头、扩地边侵占蚕食林地和大面积开垦林地情况的发生,省林业厅将采用多种手段严密监视林地变化情况,对发生的破坏林地案件,除依法严惩责任者外,还将按照《黑龙江省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》追究有关领导和人员的责任。

保护森林资源是法律赋予各级政府的重要职责,政府领导是第一责任人,必须提高政治站位,增强政治意识,正确处理经济建设与生态建设的关系,决不能以牺牲森林资源来换取经济发展。各级林业主管部门要担负起保护森林资源的主体责任,当好政府参谋,把保护森林资源作为重要工作来抓,一刻也不能放松,针对本地存在的问题,要采取坚决果断措施,及时、有效制止和打击各种破坏森林资源行为,切实保护好森林资源。省林业厅将采取明察暗访的形式加大监督检查力度,对破坏森林资源的案件将及时上报省政府,并通报全省。

各市林业局,厅直属各单位:

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