澳门云顶注册:元谋县齐心协力摘穷帽。周宁县属福建省闽东北山区,是我省23个重点扶贫县之一。礼门乡位于周宁县西南部,与蕉城、屏南、政和相毗邻,乡政府所在地离城关22公里,总面积134平方公里,森林覆盖率75.2%,全乡辖有17个行政村、82个自然村,总人口1.67万。全年气候温和、四季分明、雨量充沛、冬长夏短,年平均气温15℃,年降水量1800毫米左右。乡境内以山地为主,其中耕地面积1.36万亩,林地面积5.4万亩,经济作物主要有锥栗、毛竹、茶叶、生姜、花生、马铃薯等。水电和矿产资源丰富,水资源以后垅溪为主,流域面积665平方公里,有8家水电站,总开发装机容量达5.8万千瓦;矿藏资源主要有明矾、石板材等。乡政府所在地海拔1000米,行政村间海拔落差最大值近800米,形成北高南低极度倾斜的火山岩地貌,因独特的地形地貌,造就该区域丰富、独特的自然景观。礼门乡是闽东旅游资源最为丰富的乡镇之一,享“天然氧吧”、“闽东的西双版纳”之美誉。陈峭、滴水岩、蝙蝠洞、后垅溪大峡谷等景区是人们旅游、度假、避暑、探奇的好去处。区内先民多于唐宋时期由中原地区迁入,带来多地域文化与当地原住民文化的融合,形成特有的地域文化。丰富的自然景观、独特的地域文化、良好的生态环境、优越的地理区位,形成礼门乡丰满的旅游资源链条。礼门乡是周宁县第一个获得“国家级生态乡镇”命名的乡镇。2015年2月陈峭景区被评为国家AAA级景区,陈峭村获首批“中国乡村游模范村”称号。
按照中央、省、市、县关于科学扶贫精准扶贫工作的安排部署,礼门乡积极响应扶贫开发攻坚战的号召,以实现贫困群众稳定脱贫、贫困建制村改变面貌、边缘自然村整存搬迁为奋斗目标,按照精准扶贫“六个到村到户”的要求,结合礼门乡实际,先试先行,精准发力。
精准识别,做好建档立卡工作
礼门乡自被列为宁德市重点扶贫乡镇,成立了以乡党委书记为组长的扶贫工作领导小组,确定了2名专职干部抓扶贫开发工作。按照上级要求,礼门乡采取农户自愿申请、村民代表民主评议、村委入户复核、两公示一公告的方式,完成了全乡的贫困户建档立卡工作,现有扶贫户293户1096人,重点覆盖了全乡的低保户、残疾户、因病因灾返贫户及生活困难户。通过扶贫建档,按“因户施策”的精准扶贫办法,采取不同的扶贫规划措施,形成扶贫户每户一册的扶贫手册,及时掌握扶贫户的生产发展情况。
上下联动,形成动态帮扶机制
礼门乡有一个省级贫困村、一个市级贫困村和两个县级贫困村,通过省企挂钩、上级单位挂钩、领导干部挂钩等方式,先后投入了1000多万元的扶贫资金用于发展农业生产、改善基础设施,村容村貌、人均收入等方面都有了明显的改善。针对扶贫户,采取县、乡、村三级联动的方式,挂钩帮扶责任人挂钩帮扶,依靠所在部门的政策、技术、资金力量,主要从扩大贫困户农业生产规模、新增农业生产渠道、改善生活环境条件方面入手,有针对性的对每个挂钩户进行一对一的帮扶,制定相应的脱贫计划。每年年初,根据上年度的帮扶情况,对每户贫困户的扶贫情况进行复核,对人均可支配收入超过贫困线、有房住、有衣穿、社会保障基本落实的贫困户,通过民主评议的方式退出贫困户建档立卡,做到“帮扶一批、成熟一批、退出一批”,形成良好的“滚动发展”模式。
科学规划,推动整村搬迁安置
为解决边偏远偏僻自然村群众搬迁安置问题,礼门乡于2012年启动实施集镇建设项目,将造福工程安置点纳入集镇发展规划,由政府统一征地、规划,牵头配套“三通一平”,建设造福新村,带动人口聚集,计划把集中安置区建设成为设施完善、功能齐全、环境优美的新型农村集镇,并通过技能培训、转移就业、鼓励创业等形式,千方百计增加搬迁群众收入,实现安居乐业。规划土地面积85亩涉及土地征用200多户。目前,已完成300多栋宅基地登记安置工作,230多栋住宅已动工建设,入住居民达一半以上。已投入300万元完成部分自来水、电网、下水管道及巷道等基础设施建设。
强力推进,精准脱贫发力提速
一是推进农业基础设施建设,发动脱贫。“要致富、先修路”,路是关键,是制约礼门乡发展的重要瓶颈。近年来,礼门乡全力争取新建礼门至李墩的二级公路,总长10公里,并于2015年5月完工投入使用;先后在全乡新建农业生产机耕路、竹山便道共11条,总长34公里;完成覆盖全乡17个行政村的农村安全饮用水改造工程、小型农田水利设施建设。
二是发挥“三个基地”效应,带动脱贫。推进仕本、大林“千亩锥栗种植示范基地”、梅度“千亩油茶种植示范基地”和梨坪、首洞等村“千亩毛竹示范基地”三个农业千亩示范基地建设,培育形成增加农民收入的主导产业,推动马铃薯、金银花、黄豆、花卉种植和林下经济养殖,鼓励群众发展多种生态农业产业,促进传统农业转型升级,增强农村农民造血功能。扶持现有的锥栗、花生、生姜、油茶、毛竹、林下养殖等种植养殖成立专业合作社,鼓励贫困户以土地入股的形式加入合作社共同发展生产,比如贡川村的宜川生态种植合作社将带动36个贫困家庭脱贫。
三是帮助“一批人”就业和创业,引导脱贫。优先照顾贫困人口就业,全乡58名保洁员中有34人是贫困人口;继续服务好立兹曼茶叶加工有限公司、陈峭旅游开发有限公司、玉笔峰茶叶有限公司等企业,为所在村贫困户提供就业机会。支持贫困人口自主创业,由贫困户提出创业意向,帮扶挂钩责任人帮助指导,并落实一笔创业资金。全乡有52个贫困家庭自主创业,其中26户年内可以实现脱贫。

围绕羊街“能种什么”,羊街群众“想种什么”以及“种什么最好”,最终确定分区域发展冬桃、杨梅等产业扶贫发展路子,以“产业带动千万家”培植杨梅3591亩、冬桃2681亩、小枣77亩、核桃2276亩、云南红梨670亩、魔芋740.8亩等新型产业。畜牧业方面,建生猪养殖示范户3户,养猪2000头,建肉牛养殖示范户2户、肉牛规模养殖场1个。扩建野生菌加工厂技改项目1个,实施巩固退耕还林成果后续产业扶持棚厩建设4300平方米,建设青储窖621立方米,种植人工牧草1559亩。完成鸡冠山道路、尹地至羊街、5个建制村通村公路硬化、村内道路硬化,实施水库除险加固、三面光沟渠、人畜饮水管道等基础设施建设,开展改房、改水、改厕、改灶以及“脏、乱、差”治理。

作为国家级重点贫困县要如何用市第四次党代会精神指导好脱贫攻坚工作?永德县的回答是——按照“用脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局”的理念,精准识别、精准布局、精准施策、精准包保,全力推进精准扶贫,以超常规的思路和举措,加足马力全面打响脱贫攻坚战。
精准识别,迈好脱贫攻坚第一步。全面建成小康社会,绝不让一个困难群众掉队,到2017年,现有4个建档立卡贫困乡和31个建档立卡贫困村全部摘帽,7697户28215人全部脱贫,这是永德县委、县政府的庄严承诺。为夯实脱贫攻坚的工作基础,该县构建精准识别体系,对各乡、村的建档立卡“回头看”精密部署,确保符合条件的一户不漏,不符合条件的一户不进,实行动态管理;并从贫困人口结构、贫困程度、居住条件、致贫原因等方面进行分类整理,科学划分贫困村、贫困户类型。同时构建脱贫目标体系,明确县、乡、村年度脱贫目标、任务和要求,逐乡、逐村、逐户、逐人确定脱贫计划,明确具体帮扶措施、脱贫产业、包保单位和脱贫年度,确保每一步都精准到户。
精准布局,绘制脱贫攻坚作战图。该县把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,实施高原特色农业产业基地、农业龙头企业发展、农业产业园建设、农业基础设施建设、农业经营机制创新、农业科技创新6
大工程,培育建成县级以上农业龙头企业7个、农民专业合作社202个、种养殖个体工商户630个、养猪场1260个、养牛场152个;扶持发展养鸡专业户20户,发展林下养鸡6万羽;建成蔬菜基地3万亩。同时,结合农村“山、水、田、林、路”等自然条件,对全县118个村、1030个自然村的特色民居、水电路网、产业布局、绿化美化、文化活动设施等进行规划。10个乡、31个建档立卡贫困村都列出了“脱贫清单”,挂出脱贫攻坚作战图,做到因地制宜量身定策,因户施策对症开方。
精准施策,量身定制“脱贫菜单”。精准施策才能拔掉“穷根”,该县根据贫困程度深、贫困面大的实际,为贫困村、贫困户量身定制“脱贫菜单”。实施了幸福安居、产业致富、基础改善、民生保障、生态保障五大工程,“脱贫菜单”实现了所有贫困村
、贫困户、贫困人口全覆盖。同时,还根据各贫困户的不同情况,制定了医疗保障、教育扶智、社会扶助、金融扶贫、就业创业等工程,整合项目资金,集中投向扶贫开发。县级财政每年安排专项扶贫资金4000万元,支持10个乡脱贫攻坚工作。通过出“组合拳”、打“合成战”,全县共整合易地扶贫搬迁三年行动计划、整乡推进、俐侎人扶持、农村危房改造等项目资金4.75亿元。
精准包保,打通脱贫攻坚“最后一公里”。该县建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,实行县委常委包乡挂村、处级领导包村、干部职工包户的包保制度,将脱贫攻坚工作作为县委常委包乡的第一责任,纳入乡镇党政领导班子考核的重要内容,实行一票否决和追责问责制。同时推行中央和省、市、县四级联动帮扶机制,选派39名村党组织第一书记、组建39支驻村帮扶工作队,选派97名驻村帮扶工作队员,组织
6301名干部职工挂乡包村帮户。并在31个建档立卡贫困村建立脱贫攻坚基层干部考核奖励制度,对按期完成脱贫任务、实现贫困村脱贫出列的村党组织书记、村委会主任、副主任每月给予300至500元奖励,做到扶贫成效与干部使用、奖优罚劣挂钩。据统计,全县118个行政村739个村民小组建成饮水工程560件;完成31个建档立卡贫困村的农网升级;完成97个建制村农村公路通畅工程建设673.4公里;31个建档立卡贫困村已有14个村完成标准化村级卫生室建设。

专题询问是监督法赋予人大的法定职权,是人大常委会对“一府两院”工作监督的有效方式,是提高常委会会议审议质量、增强监督工作实效的积极探索。为认真促进落实市委、市人民政府《关于深入扎实推进扶贫攻坚的实施意见》,实现2017年消除贫困、在全省率先全面建成小康社会的脱贫攻坚目标,市人大常委会2017年8月10日召开学习习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神暨全市脱贫攻坚专题询问会议,旨在督促解决全市脱贫攻坚工作存在的突出问题,凝心聚力,确保如期实现脱贫目标。现将专题询问内容刊登如下。
一、询问新平县人民政府
新平县人大常委会主任史亚新询问:新平县围绕2017年全面完成2个贫困乡、7个贫困村和8553人贫困人口的脱贫攻坚任务,在整乡、整村推进和“直过民族”整族脱贫、农村危房改造及产业扶贫项目等方面,目前推进程度如何?采取了哪些具体措施?要完成脱贫任务,还需在哪些方面补短板?
新平县人民政府县长普光照答复: 第一个问题:
1.抓好整乡、整村推进项目。平掌乡扶贫整乡推进项目于2014年12月批复组织实施,截至目前,累计完成项目总投资31241.30万元,完成整乡推进项目总投资12656.51万元的246.84%;建兴乡扶贫整乡推进项目,截至目前,累计完成项目总投资27547.77万元,完成整乡推进项目总投资28487.75万元的96.70%;老厂乡扶贫整乡推进项目,截至目前,累计完成项目总投资29589.24万元,完成整乡推进项目总投资27813.05万元的106.39%;2015年以来,实施了13个自然村780万元整村推进项目;启动6个省级贫困行政村1500万元整村推进工程。
2.抓好“直过民族”拉祜族整族脱贫攻坚。全县现有“直过民族”拉祜族2444户5329人,主要分布在平掌、水塘、漠沙、戛洒、建兴5个乡镇2300户5104人。始终把拉祜族脱贫攻坚列为全县脱贫攻坚的重中之重,积极争取中央和省、市对“直过民族”脱贫攻坚项目资金的支持,对拉祜族人口比例在30%以上的4个行政村和20户以上的42个自然村实施整村推进。一是对拉祜族人口比例30%以上的行政村和农户20户以上的自然村实施脱贫攻坚整村推进。每个拉祜族聚居行政村市级补助300万元,每个20―39户拉祜族聚居自然村市级补助100万元,每个40户以上拉祜族聚居自然村市级补助200万元。二是“直过民族”建档立卡贫困户纳入11个易地扶贫搬迁安置点的补助每人2万元,建新拆旧后人均再奖励0.6万元。“直过民族”建档立卡贫困户和其他符合建档立卡条件的拉祜族贫困户就近就地危房改造建房补助每户5万元。三是实施拉祜族聚居自然村通路工程。到2017年底,实现拉祜族人口比例30%以上、农户20户以上的拉祜族聚居自然村全部通路。对散居的拉祜族实行到户到人帮扶,确保整族脱贫。
3.抓好农村危房改造项目。经过排查,新平县建档立卡贫困户共有C级危房1188户,D级危房2606户,补助标准为D级危房户拆除重建每户补助5万元。目前已开工775户,开工率29.73%,竣工300户,竣工率11.51%;“直过民族”D级危房户共有662户,补助标准为D级危房户拆除重建每户补助5万元,目前已开工225户,开工率33.98%,竣工30户,竣工率4.53%。
4.抓好脱贫特色产业培育。重点在建兴、老厂、平掌、戛洒等乡镇开展万亩高山蔬菜种植,977户建档立卡贫困户参与;姬松茸种植87个棚69.37亩,57户建档立卡贫困户参与;软籽石榴种植1463亩,375户建档立卡贫困户参与;工业辣椒种植380亩,108户建档立卡贫困户参与;芒果种植2066.7亩,182户建档立卡贫困户参与;甘蔗连片集中种植1500亩,全是建档立卡贫困户参与;露水草种植1500.97亩,119户建档立卡贫困户参与;西蕃莲种植2926亩(平掌乡720亩33户建档立卡贫困户参与,平甸乡2206亩11户建档立卡贫困户参与);重楼种植135亩,94户建档立卡贫困户参与;以及林下土鸡养殖、40万头生猪养殖等。随着种、养产业的发展壮大,努力形成“户户有项目、人人有收入”的产业扶贫新格局,让更多的建档立卡贫困户从中得到经济增收。
第二个问题:新平县严格按照省、市专项行动安排部署,结合实际制定《新平县脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动方案》,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,坚决整改全县脱贫攻坚中存在的突出问题。
1.针对建档立卡对象不精准的问题。核查出的3586户12619人“错评户”按省办要求上报名册进行系统删除;核查出的445户1548人“漏评户”,完成“三评四定”程序后,待系统开放后录入系统。
2.针对易地扶贫搬迁政策执行有偏差的问题。精准锁定搬迁对象460户2020人;按整改要求确定易地搬迁点11个;整改消化超标面积5786.24平方米;整改规范资金运行方式,进行专户管理;整改完善安置点的产业规划和就业计划。
3.针对帮扶措施不精准的问题。整改完善帮扶责任落实机制,强化驻村帮扶工作管理,压实工作责任;全面落实帮扶“一牌一册一卡”工作,全县共发放建档立卡门牌5780张、扶贫手册5900本、精准扶贫明白卡5900张。
4.针对专项扶贫资金管理使用不规范、不到位的问题。全力支持和配合完成今年的全省专项扶贫资金审计工作;全面梳理项目进展情况,对一些已不具备实施条件的建设内容及时调整,完善项目变更手续后快速推进,充分发挥专项扶贫资金在脱贫攻坚中的效益。全县共变更调整优化9个扶贫项目的建设内容,涉及资金454.78万元。
5.针对行业部门作风还不够严实的问题。其中,脱贫关联部门情况不清楚的问题,教育、住建、卫生、水利、医保、社保已启动贫困对象信息的部门核准认定工作,将为进一步精准施策、精准脱贫提供数据支撑;对行业部门补短板意识不强的问题,制定出台《新平县脱贫攻坚行业帮扶重点工作责任分解方案》,进一步压实部门责任,助推脱贫攻坚工作快速推进。
6.针对贫困退出质量不高的问题。在查清1256人“错退”贫困人口原因的基础上,从住房安全的保障、脱贫产业的支撑等方面有针对性开展补齐短板的工作;脱贫产业支撑不足的问题,农业部门已围绕贫困乡、贫困村、贫困户集聚区进行产业发展规划,加快推进特色农业、特色产业的发展,促进农业产业增产、农民增收,帮助贫困群众稳定脱贫。重点培育建兴、老厂、平掌、戛洒等乡镇的万亩高山蔬菜种植;引导和推动建档立卡贫困户分区域发展姬松茸、软籽石榴、工业辣椒、芒果、甘蔗、露水草、西蕃莲、重楼等种植,共有1956户建档立卡贫困户直接参与和受益。
二、询问市扶贫办
市人大常委会副主任郭开堂询问:2017年我市要在全省率先实现全面脱贫目标,如何发挥“参谋部”“司令部”作用统筹协调全市脱贫攻坚工作?在推进脱贫攻坚进程中,面临的重点和难点是什么?如何解决?
市扶贫办主任刘应华答复:
第一个问题:市扶贫办是扶贫开发工作的职能部门,并承担市扶贫开发领导小组办公室和“挂包帮”联席会议办公室的职能职责。扶贫部门始终秉持勇于担当、尽职履责。一是紧紧围绕市委、市政府提出的“2017年全面脱贫、2018年巩固提升,在全省率先全面建成小康社会”的脱贫攻坚目标任务,认真学习贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想和中央、省委、市委脱贫攻坚的重大决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,加强调查研究,紧密联系玉溪脱贫攻坚实际,起草了《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》和《玉溪市县区党委和政府脱贫攻坚工作成效考核实施办法》《玉溪市脱贫攻坚监督巡查工作办法》等“1+N”一系列政策措施,为市委、市政府脱贫攻坚顶层设计发挥好“参谋部”的作用。二是认真编制了《玉溪市“十三五”脱贫攻坚规划》,以《规划》为引领,加大统筹整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫力度,强化统筹协调“挂包帮”工作和扶贫工作队的管理,为聚集全社会力量勠力精准扶贫攻坚发挥好“司令部”的作用。三是始终坚持群众路线,扶贫部门干部深入脱贫攻坚一线,工作重心下沉,加强对贫困对象精准识别和退出、精准帮扶、扶贫项目资金监管等工作的检查指导,与贫困地区的基层干部和群众研究解决精准扶贫工作中的实际困难和具体问题,做好脱贫攻坚的“战斗队”。
第二个问题:按照市委、市政府提出的脱贫攻坚目标,今年要实现全面脱贫。目前,全市有3个贫困乡、17个贫困行政村,扶贫大数据信息平台中的建档立卡贫困人口50883人,贫困发生率2.72%,是全省唯一贫困发生率低于3%的州市。从上半年农村贫困监测和贫困乡、贫困村农村居民人均可支配收入统计情况分析,预计今年未脱贫的3个贫困乡和17个贫困行政村可以如期脱贫摘帽,全市贫困发生率下降到2%以下,9个县区的贫困发生率都能下降到3%以下。实现这一目标,当前面临的主要困难和问题:一是贫困对象还不够精准是影响精准扶贫精准脱贫的根本问题。据正在开展的贫困对象动态管理工作中的贫情分析,全市建档立卡贫困户中,有错评户11948户40300人,占建档立卡贫困人口的33.3%;在非建档立卡农户中,有符合建档立卡贫困

强化党建扶贫,发挥示范带动作用。组建烟叶、核桃、冬桃、杨梅、小枣、畜牧6个产业党支部,把党员致富能人聚在产业链上,使党员群众富在产业链上。实施村民小组阵地覆盖和村级组织阵地提升工程,新建村民小组活动场所13个,增建羊街、甘泉、花同3个村委会会议室,把党组织活动场所建成村民活动、议事、培训和服务中心,增强基层党组织引领发展、服务发展能力。

统筹推进确保按期脱贫“摘帽”

层层签订《脱贫攻坚责任书》,抓好“挂包帮”“转走访”工作。截至5月底,全县102个单位3437名干部参与“挂包帮”定点扶贫工作,完成回访四轮,回访贫困户5653户。瞄准建档立卡贫困行政村、贫困自然村和贫困户,立足当地资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商。坚持“一户一策、一户一法”,深入实施“五个一批”精准脱贫措施,帮助贫困户诊穷因、树信心、理思路、定计划、出实招,确保贫困人口得到分类扶持,至2018年,建档立卡贫困户全部脱贫。大力实施贫困地区劳动力转移培训项目,年内计划投资86万元,开展农村劳动力转移培训800人、引导性培训200人、带动性技能培训1200人。加快实施总投资1517.3万元的整村推进项目,着力夯实11个贫困自然村基础设施,增强866户3344人致富后劲。

澳门云顶注册,老城乡把脱贫攻坚工作列为“一号工程”主动作为,结合波亨、老者格两个建档立卡贫困行政村实际,制作1∶6000比例地图,在图上规划16个到村到户实施项目,实行挂图作战,让目标、任务、措施一目了然。

新华乡:精准发力加快脱贫攻坚步伐

实施“五个一批”精准脱贫措施。发展生产脱贫一批,以肉牛、黑山羊、猪、鸡养殖和蜜桃、花椒、豌豆、小米辣种植为重点,以实物补助贫困群众,帮助其扩大生产,力争实现841户2778人增收脱贫。易地扶贫搬迁脱贫一批,做好10个自然村460户1595人易地扶贫搬迁建房工作,确保如期搬迁脱贫。发展教育脱贫一批,对贫困家庭经济困难学生做到应助尽助,通过发展教育实现91户341人脱贫。生态补偿脱贫一批,积极争取退耕还林、陡坡地治理等项目,争取增加护林员等生态公益岗位,支持贫困群众参与重大生态工程建设,落实生态补偿,实现115户443人脱贫。社会保障兜底一批,通过增加低保、五保、困难救助等方式,落实政策兜底,保障101户309人脱贫。

“两学一做”助力脱贫攻坚

将“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作紧密结合,紧抓党员思想建设、素质建设和作风建设,使党员干部脱贫攻坚在一线、作风转变在一线,为脱贫工作注入全新动力。制发《“两学一做”学习教育实施方案》,向全县11523名党员发放《党章》、《准则》、《条例》等读本,各级党组织以党章党规和扶贫政策等为主要学习内容,采取自学和召开会议集中学习等方式,着力提升党员干部帮扶能力。

围绕“打好旅游牌、唱好林果戏、做好水文章”发展思路和“一村一品、一户一策”脱贫模式,发展烤烟2200亩、桃李1200亩、芒果314亩。投入60万元种植香根草200亩,投入70万元扶持133户贫困户发展大牲畜养殖250头。有序引导2000名劳动力外出务工,拓展致富渠道。州、县、乡、村四级干部整体联动,323名干部挂村包户,乡党政领导牵头协调,1至5月共争取项目资金228万元、大米15吨、活动板房材料1万平方米。年内争取列入重点新建、续建、前期项目26项,总投资4.61亿元。1至5月完工13项,完成投资2.47亿元,即将开工13项2.14亿元。

平田乡以现代商贸物流核心区、绿色能源聚集区、农业生态旅游区、新康—新昌经济林果种植基地、华竹—平田高原特色农业示范基地、矿产品生产加工基地“一核两区三基地”为抓手,培强做大商贸物流业、新能源业、农业生态旅游业、蔬菜产业、林果产业、矿产业,努力实现脱贫攻坚与经济社会发展双向互动,到2018年全乡444户1769人建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽,至2020年实现农民人均可支配收入达1.52万元以上。

启动实施总投资2112.5万元、占地44.3亩的怕地村56户易地扶贫搬迁暨美丽宜居乡村建设项目。加快总投资120万元的那蚌、小己保、龙坪扶贫整村推进项目,夯实项目村水、电、路等基础设施,扶持带动63户群众增收致富。投资267.95万元实施集镇供水二期水厂建设项目,解决集镇区域及周边26个村组人畜饮水困难。及时对不符合条件的25户建档立卡户和2015年人均纯收入超过2855元的83户340人进行清理、脱贫出列。修订完善乡脱贫规划1份、村委会扶贫发展规划5份、村民小组扶贫发展规划46份、贫困户脱贫计划444份,干部帮扶手册888本,构建起乡、村、组、户“四位一体”的脱贫攻坚规划体系,确保年内脱贫出列413人,至2018年华竹、新康2个村委会脱贫出列,全乡基本消除贫困人口,农村居民人均可支配收入达1.3万元以上。

新华乡围绕2017年538户1700人脱贫出列目标,组建领导小组,主要领导亲自挂帅。成立重点项目建设指挥部8个,指标任务、时限倒逼到人,重点突破,权责共担。实行精准扶贫责任年度考核制度,对责任不落实、不按时完成脱贫任务的严肃问责处理。实行周一专题例会和月末联席会议制度,州、县、乡、村工作队员“联合会诊”,破解脱贫难题。

积极协调组织州、县、乡挂包干部,深入全乡1436户5000人建档立卡贫困户开展回访,按照短、中、长期发展计划要求,制定精准帮扶措施4000余份。

姜驿乡以实施总投资2.05亿元的扶贫整乡推进项目为抓手,突出产业发展、基础设施、人居环境、科技培训、社会事业、生态建设、基层党组织建设七大重点,落实责任,细化措施,高位推进。自2015年7月批复实施以来,累计完成投资8091.87万元,实施道路、水利、基本农田、现代通信网络、危房改造、教育、卫生、文体、生态建设等项目166个。

因地制宜、科学规划、分类指导、统筹推进易地扶贫搬迁、基础设施建设和产业发展扶贫举措,强化县、乡、村三级书记抓脱贫攻坚责任,加强督查考评问责,确保年内至少乐甫、雷弄、冷水箐3个贫困村出列,元马、黄瓜园2个乡镇基本消除贫困人口,全县减少贫困人口4500人以上,按期脱贫“摘帽”。

平田乡:脱贫攻坚与经济发展双向互动

深入学习习总书记系列重要讲话精神,强化党员干部大局意识、服务意识、担当意识和纪律意识,让全体党员干部成为精准扶贫中坚力量。全县772个党组织6000余名党员干部通过进村入户走访,精准识别贫困人口、精准剖析致贫原因、精准制定脱贫规划,真抓实干,积极帮扶贫困群众发展蜜桃、小枣、杨梅等特色种植,发展黑山羊、土鸡等特色养殖,开展送资金、送技术、送资源等活动,助力贫困户就业创业,拓宽脱贫增收渠道。包村领导干部、驻村第一书记和扶贫工作队员、各村党总支书记在脱贫攻坚、产业发展和党支部自身建设等工作中当先锋、打头阵,将“两学一做”内化于心、外化于行、打赢脱贫攻坚战。

老城乡:挂图作战脱贫攻坚

元谋县把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要的民生工程,立下不脱贫不脱钩、不脱贫就“脱帽”、不脱贫就降级的军令状,强化责任、着力解决“扶持谁”、“谁来扶”和“怎么扶”问题,整合资源、精准施策加快脱贫步伐,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2018年全县唯一的贫困乡姜驿乡实现“减贫摘帽”,12个贫困村出列,减少贫困人口17000人以上,实现农村居民人均可支配收入达14000元以上,比2016年翻一番。

制定乡脱贫攻坚联席会议办公室定期发文制度,定期向州县挂联单位19名联络员发文,明确阶段性工作要求、责任人、完成时限,做到统一部署、统一步骤、统一推进。建立脱贫攻坚QQ群和飞信群,为挂联单位责任领导和联络员建立快捷方便的交流平台和材料文件传输渠道。制发“挂包帮”“转走访”服务群众联系卡962张、脱贫攻坚民情日记簿435本和脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”公示牌,在各村公示栏中公开领导干部挂包农户和联系方式,让“挂包帮”“转走访”领导干部准确把握精准扶贫、精准脱贫新理念、新要求,有计划、有创新、高质量推进脱贫攻坚。各村依托脱贫攻坚工作队和各部门力量,科学制定村精准扶贫实施方案、村小组精准扶贫计划和贫困户脱贫计划。按照贫困户申请、村委会确定脱贫名单、村民代表大会评议、乡复核验收、县审批认定程序做好脱贫人口动态管理工作,定期进行“回访”。

羊街镇:基层党建与扶贫整乡“双推进”

统筹解决好易地扶贫搬迁项目规划、设计、用地、资金等问题,确保7月份全面进入动迁安置,年内完成易地扶贫搬迁7个乡镇11个安置点621户2510人。建立平地、怕地、阿拉益、贡茶、法帕、花园、公路梁子、小丙间、把度、小龙潭行政村内就近集中安置点10个,搬迁新村安置点甘塘片区1个,计划安置948户3555人。大力宣传脱贫攻坚政策、致富增收措施办法和工作成效,激发和动员民营企业、公益组织、爱心人士等社会力量参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同发力的大扶贫工作格局。

姜驿乡:高位实施扶贫整乡推进项目

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