加强两个规划的引导作用。畜牧兽医部门负责编制畜牧业发展规划。环保部门会同畜牧兽医部门负责编制畜禽养殖污染防治规划,环保部门和畜牧兽医部门要做好两个规划编制的衔接,统筹考虑本地畜牧业发展和环境保护的要求,健全管理机制,优化畜牧业生产布局、建设完善污染治理配套设施、提升废弃物综合利用水平,明确年度目标任务。逐步建立政府引导、制度管控、企业自律、社会参与、群众监督的管理机制。

为全面贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的的通知》,切实推进我省畜禽养殖水污染防治工作,特制定本工作方案。
一、总体目标和基本原则
深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》要求,因地制宜,分类指导,依法加强畜禽养殖污染防治。科学划定畜禽养殖禁养区,开展禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治,2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户,珠三角区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施,散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。在推进我省畜禽养殖水污染防治工作中要坚持以下原则:
1坚持环境保护与产业发展并重
要高度重视畜牧业发展带来的环境污染问题,正确处理经济效益、社会效益和生态效益三者之间的关系,促进畜牧业生产和生态环境保护协调发展。
2坚持依法行政。
贯彻落实全面依法治国的战略,按照《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关法律法规规定的职责分工、责任主体和有关规定,依法有序开展畜禽养殖污染防治,规范现有和新建、改建、扩建养殖场的环保管理。
3坚持属地管理
地方政府应统一组织领导,科学划定畜禽养殖禁养区,开展禁养区、限养区畜禽养殖业清理整治工作,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户。
4坚持权属责任。
在非禁养区,按照谁污染、谁治理的原则,畜禽养殖场是污染治理主体,必须切实承担治理责任,加大污染治理投入。
5坚持维护稳定。
要处理好依法清理和维护社会稳定的关系,加大宣传力度,认真细致地做好群众的思想工作,争取群众理解和支持。禁养区划定前在禁养区内已存在的畜禽养殖场需搬迁或者关闭的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。对在清理整治工作中人为设置障碍、妨碍公务的行为,要依法坚决予以打击。
二、主要任务
1科学划定畜禽养殖禁养区除法律、法规规定的禁止养殖区域外,县级以上人民政府环境保护部门会同农牧主管部门,根据当地环境承载能力和污染物排放总量控制要求,参照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》科学划定禁养区,报同级人民政府批准后实施,并向社会公布,同时报省环境保护厅和省农业厅备案。2016年底前完成。2开展禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治。各地政府加强组织领导,制定出台清理整治方案,整治方案报省农业厅、省环保厅备案。2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户,珠三角区域提前一年完成。
3加强畜禽养殖场养殖管理。督促畜禽养殖场依法将畜禽养殖品种、规模及生产条件等,向所在县级畜牧兽医行政主管部门备案,进一步加强畜禽养殖场登记备案工作。县级农牧部门定期将备案情况抄送同级环保部门。4加强规模化畜禽养殖场环境管理。
新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要严格履行环境影响评价和“三同时”制度,把实施雨污分流、废弃物综合利用或者污染物达标排放作为环评审批的重要条件。凡未通过环境影响评价的畜禽养殖场,不得开工建设。畜禽养殖污染防治设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,并落实畜禽粪污综合利用措施。2016年底前完成规模化畜禽养殖场环境违法违规建设项目清理整顿工作。
加强规模化畜禽养殖场排污申报登记管理。督促规模化畜禽养殖场依法将畜禽养殖废弃物产生、排放和综合利用等实际情况,定期向所在县级环保部门进行申报。县级环保部门定期将情况抄送同级农牧部门。
5加强畜禽养殖废弃物综合利用指导和服务。以促进畜禽废弃物综合利用为重点,深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,发挥示范引领作用,加强技术培训和推广。加强指导养殖场结合实际选用适宜的污染治理和综合利用模式。积极发展生态循环畜牧业,引导养殖场采用节水养殖模式,应用节水节料工艺,鼓励粪肥还田利用,推进种养循环发展,促进畜牧业生产全过程绿色节能。6加快培育畜禽废弃物综合利用新主体、新业态。
创新畜禽废弃物综合利用产业发展机制,鼓励发展畜牧业环保社会化服务组织,探索建立第三方治理机制,鼓励在养殖密集区开展畜禽粪便污水分户收集、集中处理。7加大养殖场建设扶持力度。积极扶持养殖场建设标准化养殖、废弃物处理及综合利用等设施设备,大力发展以沼气为纽带、种养结合的生态农业模式。加快实施世界银行贷款广东农业面源污染治理项目,建设牲畜废弃物治理示范工程。进一步实施规模化畜禽养殖场污染治理项目,扶持建设污染治理工程。8加强环保执法监督检查。加强畜禽养殖污染防治监督检查,加强畜禽养殖环境污染监测。切实加大畜禽养殖企业日常环保执法力度,对存在“未批先建”、“未验先投”、偷排、漏排、超标排放或擅自拆除、闲置防治污染设施等环境违法行为依法查处。
三、保障措施
加强组织领导。禁养区划定与畜禽养殖业清理整治任务重、牵涉面广,各地各级政府要高度重视,要切实加强组织领导,统筹发改、公安、财政、国土、环保、住建、农牧等相关部门协调推进。各有关部门必须以强烈的责任意识和大局意识,按照职责分工,加强协调配合,形成工作合力。
强化依法监管。各级农牧部门要根据现代畜牧业、生态畜牧业发展的要求,结合本地畜牧业生产基础、农业资源条件等,统筹考虑环境承载力以及畜禽养殖污染防治要求,编制好发展规划,优化区域布局,推进养殖方式转变,依据《畜牧法》《畜禽规模化养殖污染防治条例》等有关法律法规,加强畜禽养殖管理,指导养殖场废弃物综合利用。各级环保部门要依据《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模化养殖污染防治条例》《广东省环境保护条例》《广东省排污许可证管理办法》等有关法律法规,对辖区内畜禽养殖污染防治实施统一监督管理,严格执行规模化养殖场环境影响评价制度,做好排污申报登记等工作。对规模化畜禽养殖造成环境污染的行为,依法予以查处。
加强资金扶持。充分利用污染治理专项资金、沼气工程建设资金、畜禽标准化规模养殖项目资金、世界银行贷款广东农业面源污染治理项目资金等,优先扶持畜禽养殖污染治理及废弃物综合利用工程建设。各级财政要设立专项资金,进一步加大财政扶持力度。要引导扶持有机肥产业发展,制定畜禽粪便有机肥生产使用补贴政策,提高有机肥的价格竞争优势。各级财政应对环境监管能力建设和运行费用予以保障。
强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传开展畜禽养殖污染防治工作的重要性,提高养殖业主和广大人民群众的环保意识,鼓励公众参与,社会监督,增强广大养殖者环境保护的自觉性和积极性。澳门云顶注册 1

关于印发《广东省畜禽养殖水污染防治方案》的通知 粤农〔2016〕222号
各地级以上市人民政府,各县人民政府:
为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》,省农业厅、环境保护厅联合制定了《广东省畜禽养殖水污染防治方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
广东省农业厅 广东省环境保护厅 2016年11月28日
广东省畜禽养殖水污染防治方案
为全面贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的的通知》,切实推进我省畜禽养殖水污染防治工作,特制定本工作方案。
一、总体目标和基本原则
深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》要求,因地制宜,分类指导,依法加强畜禽养殖污染防治。科学划定畜禽养殖禁养区,开展禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治,2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户,珠三角区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施,散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。在推进我省畜禽养殖水污染防治工作中要坚持以下原则:
坚持环境保护与产业发展并重。要高度重视畜牧业发展带来的环境污染问题,正确处理经济效益、社会效益和生态效益三者之间的关系,促进畜牧业生产和生态环境保护协调发展。
坚持依法行政。贯彻落实全面依法治国的战略,按照《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关法律法规规定的职责分工、责任主体和有关规定,依法有序开展畜禽养殖污染防治,规范现有和新建、改建、扩建养殖场的环保管理。
坚持属地管理。地方政府应统一组织领导,科学划定畜禽养殖禁养区,开展禁养区、限养区畜禽养殖业清理整治工作,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户。
坚持权属责任。在非禁养区,按照谁污染、谁治理的原则,畜禽养殖场是污染治理主体,必须切实承担治理责任,加大污染治理投入。
坚持维护稳定。要处理好依法清理和维护社会稳定的关系,加大宣传力度,认真细致地做好群众的思想工作,争取群众理解和支持。禁养区划定前在禁养区内已存在的畜禽养殖场需搬迁或者关闭的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。对在清理整治工作中人为设置障碍、妨碍公务的行为,要依法坚决予以打击。
二、主要任务
科学划定畜禽养殖禁养区。除法律、法规规定的禁止养殖区域外,县级以上人民政府环境保护部门会同农牧主管部门,根据当地环境承载能力和污染物排放总量控制要求,参照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》科学划定禁养区,报同级人民政府批准后实施,并向社会公布,同时报省环境保护厅和省农业厅备案。2016年底前完成。开展禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治。各地政府加强组织领导,制定出台清理整治方案,整治方案报省农业厅、省环保厅备案。2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户,珠三角区域提前一年完成。加强畜禽养殖场养殖管理。督促畜禽养殖场依法将畜禽养殖品种、规模及生产条件等,向所在县级畜牧兽医行政主管部门备案,进一步加强畜禽养殖场登记备案工作。县级农牧部门定期将备案情况抄送同级环保部门。加强规模化畜禽养殖场环境管理。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要严格履行环境影响评价和“三同时”制度,把实施雨污分流、废弃物综合利用或者污染物达标排放作为环评审批的重要条件。凡未通过环境影响评价的畜禽养殖场,不得开工建设。畜禽养殖污染防治设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,并落实畜禽粪污综合利用措施。2016年底前完成规模化畜禽养殖场环境违法违规建设项目清理整顿工作。
加强规模化畜禽养殖场排污申报登记管理。督促规模化畜禽养殖场依法将畜禽养殖废弃物产生、排放和综合利用等实际情况,定期向所在县级环保部门进行申报。县级环保部门定期将情况抄送同级农牧部门。加强畜禽养殖废弃物综合利用指导和服务。以促进畜禽废弃物综合利用为重点,深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,发挥示范引领作用,加强技术培训和推广。加强指导养殖场结合实际选用适宜的污染治理和综合利用模式。积极发展生态循环畜牧业,引导养殖场采用节水养殖模式,应用节水节料工艺,鼓励粪肥还田利用,推进种养循环发展,促进畜牧业生产全过程绿色节能。加快培育畜禽废弃物综合利用新主体、新业态。创新畜禽废弃物综合利用产业发展机制,鼓励发展畜牧业环保社会化服务组织,探索建立第三方治理机制,鼓励在养殖密集区开展畜禽粪便污水分户收集、集中处理。加大养殖场建设扶持力度。积极扶持养殖场建设标准化养殖、废弃物处理及综合利用等设施设备,大力发展以沼气为纽带、种养结合的生态农业模式。加快实施世界银行贷款广东农业面源污染治理项目,建设牲畜废弃物治理示范工程。进一步实施规模化畜禽养殖场污染治理项目,扶持建设污染治理工程。加强环保执法监督检查。加强畜禽养殖污染防治监督检查,加强畜禽养殖环境污染监测。切实加大畜禽养殖企业日常环保执法力度,对存在“未批先建”、“未验先投”、偷排、漏排、超标排放或擅自拆除、闲置防治污染设施等环境违法行为依法查处。加强组织领导。禁养区划定与畜禽养殖业清理整治任务重、牵涉面广,各地各级政府要高度重视,要切实加强组织领导,统筹发改、公安、财政、国土、环保、住建、农牧等相关部门协调推进。各有关部门必须以强烈的责任意识和大局意识,按照职责分工,加强协调配合,形成工作合力。
强化依法监管。各级农牧部门要根据现代畜牧业、生态畜牧业发展的要求,结合本地畜牧业生产基础、农业资源条件等,统筹考虑环境承载力以及畜禽养殖污染防治要求,编制好发展规划,优化区域布局,推进养殖方式转变,依据《畜牧法》《畜禽规模化养殖污染防治条例》等有关法律法规,加强畜禽养殖管理,指导养殖场废弃物综合利用。各级环保部门要依据《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模化养殖污染防治条例》《广东省环境保护条例》《广东省排污许可证管理办法》等有关法律法规,对辖区内畜禽养殖污染防治实施统一监督管理,严格执行规模化养殖场环境影响评价制度,做好排污申报登记等工作。对规模化畜禽养殖造成环境污染的行为,依法予以查处。
加强资金扶持。充分利用污染治理专项资金、沼气工程建设资金、畜禽标准化规模养殖项目资金、世界银行贷款广东农业面源污染治理项目资金等,优先扶持畜禽养殖污染治理及废弃物综合利用工程建设。各级财政要设立专项资金,进一步加大财政扶持力度。要引导扶持有机肥产业发展,制定畜禽粪便有机肥生产使用补贴政策,提高有机肥的价格竞争优势。各级财政应对环境监管能力建设和运行费用予以保障。
强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传开展畜禽养殖污染防治工作的重要性,提高养殖业主和广大人民群众的环保意识,鼓励公众参与,社会监督,增强广大养殖者环境保护的自觉性和积极性。

据了解,畜禽养殖废弃物处理被列入今年浙江省十方面民生实事,以沼气为主要处理方向,加大畜禽养殖废弃物处理力度,完成大规模畜禽养殖场粪污处理设施建设。完善畜禽污染治理长效防控机制,扎牢规模养殖场网格化防控、在线监控和死亡动物无害化处理“三张网”,500头以上养殖场以及劣V类县存栏50头以上养殖场全部纳入在线智能化防控平台。

三是属地管理原则。按照环境保护属地管理责任的原则,各区县人民政府对本行政区畜牧业发展和畜禽养殖污染防治工作负责。应当科学划定畜禽养殖区域,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户,监督指导畜禽养殖业主建设完善污染治理配套设施,提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。畜禽散养密集区所在区县、乡级人民政府应当组织对畜禽粪污进行分户收集、集中处理利用。

甘肃:2020年畜禽粪便利用率达到85%以上

提升环境监管信息化水平。各区县畜牧兽医部门和环保部门应当加强畜禽养殖环保基础信息管理系统数据填报和使用,共同构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台。其中,畜牧兽医部门对本行政区畜牧业发展规模及总量负责,区县环保局负责审核畜禽养殖场的环保基础信息;区县畜牧兽医部门负责审核畜禽养殖专业户的环保基础信息,畜牧兽医部门和环保部门同步录入重庆市畜禽养殖环保基础信息管理系统。

河北省畜牧兽医局近日对媒体表示,今年将全面推动畜禽养殖污染防治,到年底规模养殖场配建废弃物处理设施比例要达到80%以上,并力争实现所有规模养殖场不排污。

推进畜禽养殖污染的综合整治。各区县环保部门会同畜牧兽医部门,制定出台整治方案,实施“一场一策”,完善“一场一档”。按照《水十条》要求,2017年底前全市完成禁养区内1064家畜禽养殖场和养殖专业户的关闭或搬迁,完成81万头生猪当量的污染治理配套设施工程整改任务。按照中央环保督察反馈意见中的“全市近10万家畜禽养殖场大部分未纳入整治计划”的整改要求,完成市环保局认定的重庆市万州区崔耀夫农业开发有限公司等197家规模化畜禽养殖场污染治理配套工程设施整改任务;于2020年底前,分年度完成常年存栏生猪当量20头以上的畜禽养殖场的整治任务。

其中,实施畜禽养殖污染防治专项治理,全面完成禁养区及可养区存栏250头以下不达标生猪养殖场户关闭拆除扫尾工作。推广畜禽养殖污染防治新技术新模式,完成1200家以上生猪规模养殖场改造升级。

加强畜禽养殖业污染源头控制。新建或改扩建畜禽养殖场,应当严格执行《环境影响评价法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《建设项目环境影响评价分类管理名录》《建设项目环境影响登记表备案管理办法》等法律法规和相关规定,突出养分综合利用,配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施,依法进行环境影响评价。对依法应当进行环境影响评价,但未开展环境影响评价的畜禽养殖场,由各区县环保部门依法查处。

河北:逾八成规模养殖场要配建废弃物处理设施

一、总体目标和基本原则

福建省农业厅厅长黄华康在日前召开的全省农业工作会议上表示,福建省今年将实施‘四大专项行动’,充分利用生态资源优势,拓展农业多种功能,发展生态农业。

重庆市农业委员会办公室2017年9月5日印发

作为全国猪场环保拆迁的排头兵,2017年浙江将加大畜禽养殖废弃物处理力度,组织开展养殖污染治理专项督查和“回头看”,确保第三方抽查运行合格率95%以上。

畜牧兽医部门与环保部门积极争取当地党委政府加强领导,按法定职责牵头做好畜禽养殖污染防治工作,统筹发展改革、财政、国土等相关部门,按照各自职责分工,加强协调配合,完善联动机制,形成工作合力。

山东:2017年畜禽污水处理利用率达到50%以上

为全面贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》、《重庆市人民政府关于贯彻〈畜禽规模养殖污染防治条例〉的实施意见》、《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》,加强我市畜禽养殖污染防治工作,促进畜牧业发展和农村环境保护统筹推进,我们编制了《重庆市畜禽养殖污染防治方案》,现印发给你们。请结合本地实际,提高认识,强化落实,细化实施方案,认真组织实施。

同样是2月中旬,江西省召开了畜禽养殖污染防治现场推进会。在这次会议上江西省政府针对中央环境保护督察组反馈的督查意见,划出红线整改畜禽养殖污染问题,同时制定并下发了整改方案,强化责任落实,严肃责任追究,确保问题整改到位,确保关停一批、搬迁一批、拆除一批、转产一批。各市、县严格畜禽养殖项目的环评审批,建立长效机制,建立问题台账,做到一个问题、一套方案、一名责任领导、全部整改到位。

【澳门云顶注册】广东环保治污再加码,吹响禁养区最后号角。基本原则。推进畜禽养殖污染防治工作中要坚持以下原则:

江西:环保、农牧部门联合成立了环保督察组

加大激励扶持。进一步加大政策激励和资金扶持力度,统筹沼气工程建设、畜禽标准化规模养殖项目等资金,优先支持畜禽养殖废弃物资源化利用、农业面源污染治理等项目建设。优化资金使用方向,探索“以奖代补”等方式,引导有机肥产业健康发展。

为推进废弃物综合利用,我省将在发展适度规模标准化养殖的同时,通过加强畜禽养殖废弃物、病死畜禽无害化处理基础设施建设;建设与生产规模相适应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施,畜禽粪便、污水的贮存设施;粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施改善农业生态环境,推广农牧结合、种养平衡、生态循环的发展模式。

维护社会稳定。要正确处理好环境治理和维护社会稳定的关系,认真细致地做好群众的思想工作,争取群众理解和支持。因土地利用总体规划、城乡规划调整划定禁养区,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需搬迁或者关闭的现有养殖场所,致使养殖场产生经济损失的,由当地畜牧兽医部门或环保部门报请县级以上人民政府依法予以补偿。对在清理整治工作中人为设置障碍、妨碍公务的行为,要依法依规处理。

通知要求,为保障拆迁目标的顺利实施,一要加强组织领导。要积极向所在县政府报告,成立由县党委或政府负责同志任组长,农业、畜牧、环保、发改、财政、住建、工商、土地、公安、纪检等部门以及乡镇参加的禁养区养殖场关闭或搬迁工作领导小组,实行统一领导,加强部门协作,保障关闭或搬迁工作顺利开展。二要做好宣传工作。三要加强调度督导。建立禁养区养殖场关闭或搬迁工作进展月报制度。

各区县、环保局,万盛经开区农林局、环保局:

根据《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》,到2017年:依法完成禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户的关闭或搬迁;
限养区和适养区内,新建畜禽养殖场,严格执行环境影响评价及“三同时”制度;畜禽粪便处理利用率达到78%以上,污水处理利用率达到50%以上;向环境排放的畜禽粪污符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标;粪污处理利用模式基本建立;粪污处理利用产业化开发初见成效。

渝农发〔2017〕229号

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总体目标。深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。因地制宜、依法依规,科学划定畜禽养殖禁养区。2017年底前,完成禁养区整治任务。开展畜禽养殖污染综合整治,现有畜禽养殖场,应配套建设粪便污水收集、贮存、处理与资源化利用设施;养殖专业户应配备必要的粪污收集、储存、处理设施,鼓励和支持采取种养结合、粪肥还田等方式,就近就地资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。新建、改扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。病死畜禽的无害化处理及其监管工作按照相关现定执行。

方案计划:2017年4月底前,江西省所有畜禽养殖县必须完成禁养区划定和“三区”地理标注图绘制工作;2017年6月底前,确保完成对畜禽养殖项目环评制度执行情况的排查;今年年底前,确保依法对禁养区内的养殖场进行关停、搬迁或转产;到2020年,确保全江西省80%以上畜禽规模养殖场配套建设固体废物和废水储存处理设施,畜禽养殖粪便资源化利用率达到85%以上。

加快培育畜禽废弃物综合利用市场主体。各区县环保部门会同畜牧兽医部门应探索和创新畜禽养殖废弃物综合利用产业发展机制,鼓励发展畜牧业环保社会化服务组织,探索建立第三方治理和养殖业主付费机制。鼓励大型畜禽养殖场将周边畜禽养殖废弃物集中收集一体化处置、鼓励在养殖密集区开展畜禽粪便污水分户收集并集中处理或生产有机肥、鼓励种养结合绿色发展,支持畜禽养殖废弃物生产有机肥,发展规模化沼气工程,构建生态农业循环模式。

现有规模化畜禽养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施,散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

强化畜禽养殖污染防治技术研发和示范推广。市农委会同市环保局按照“因地制宜、多元利用”原则,健全畜禽养殖粪污还田利用和检测标准体系,制定畜禽养殖粪污土地承载力测算方法。重点研发高效堆肥技术、废弃物中重金属、激素等有毒有害物质脱除技术、沼液沼渣综合利用技术、废弃物利用的环境风险防控技术等。组织科研单位和专家对畜禽养殖污染防治技术的经济可行性、环境效益等开展技术筛选和评估。实施低建设成本、低运行费用、易于管理维护的实用技术模式示范点建设。

会上表示,江西省环保、农牧部门将联合成立了督察组,加强对涉及整改问题的养殖场和水源流域畜禽养殖情况的巡查与监管,对发现的问题立行立改,对偷排、直排的养殖企业,将依据新《环境保护法》坚决惩处。

四是主体责任原则。按照环境保护“谁污染谁治理”的原则,畜禽养殖业主是畜禽养殖污染治理的责任主体,应当自觉履行环境保护义务、增强环境保护意识、加大污染治理投入、确保设施正常运行、采取科学措施,防止和减少环境污染和生态破坏,并对所造成的环境损害依法承担责任。

2016年底,在农业部召开中央农村工作会议上,对畜牧业和养猪业做了诸多具体规划,其中明确指出要在2017年养猪业将优化生猪区域布局,加快南方水网地区生猪养殖转型升级,力争在“十三五”时期,基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题,将畜禽污染防治问题摆到了首要位置。

为全面贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》、《重庆市人民政府关于贯彻〈畜禽规模养殖污染防治条例〉的实施意见》、《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》,加强我市畜禽养殖污染防治工作,促进畜牧业发展和农村环境保护统筹推进,制定本方案。

到2020年:全省规模养殖场畜禽粪便和污水处理利用率分别达到90%和60%以上;各地完成畜禽养殖“三区”划分,区域养殖量达到“三区”功能定位要求;粪污处理利用模式趋于成熟稳定,粪污处理利用产业化开发取得突破;种养相对平衡、农牧共生互动、生态良好循环的生态畜牧业产业体系基本形成,在全国率先建成现代生态畜牧业强省。

本通知中畜禽养殖场、养殖小区、养殖专业户等规模标准界定及名称参照《重庆市环境保护局重庆市农业委员会关于印发畜禽养殖规模标准的通知》执行。

2月中旬,广东省农业厅、省环境保护厅联合下发《广东省畜禽养殖水污染防治方案》,方案提出八大主要任务,要求各地要科学划定畜禽养殖禁养区,开展禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治,2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户,珠三角区域提前一年完成。

二是统筹兼顾原则。按照环境保护“管发展必须管环保、管生产必须管环保”、“环保部门统一监督管理与相关部门分工负责相结合”的总体要求,落实行业主管部门、生产经营者和环保主管部门的环保责任,正确处理经济效益、社会效益和环境效益三者之间关系,促进畜牧业生产和农村农业环境保护的协调发展。

安徽:建立禁养区养殖场关闭或搬迁工作进展月报制度

加强畜禽养殖废弃物资源化利用指导和服务。各区县畜牧兽医部门应当将促进畜禽废弃物综合利用作为解决畜禽养殖污染问题的根本出路,深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,发挥示范引领作用,加强技术培训和推广。加强指导畜禽养殖场结合实际选用适宜的污染治理和综合利用模式。积极发展生态循环畜牧业,引导畜禽养殖场采用节水养殖模式,鼓励粪肥还田利用,推进种养循环发展,促进畜牧业生产绿色持续发展。

广东:禁养区内猪场年前要全部关闭

重庆市农业委员会重庆市环境保护局

澳门云顶注册,还将采取以奖代补、先建后补等方式,围绕采用化制、发酵、碳化等规范方式无害化处理病死畜禽比例60%的任务目标,建设相应的病死畜禽集中无害化处理场和处理设施。推进病死畜禽无害化处理和养殖业保险联动,引导和带动养殖场户积极参加保险。

一是依法行政原则。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规、规章、规范性文件要求,各区县相关部门应当依法依规开展畜禽养殖污染防治工作,从产业布局、环境准入、技术模式选取、管理制度制定、生产过程监管、监督执法等环节,规范现有和新建、改扩建畜禽养殖场和养殖专业户的环境管理工作。

记者日前从省农牧厅获悉,我省将通过加强养殖废弃物综合利用的指导和服务,实施雨污分流、粪便污水资源化利用,划定养殖禁养区等措施,加强畜禽养殖污染防治,提升养殖废弃物综合利用水平,实现环境保护和畜牧业协调发展,力争2020年畜禽粪便利用率达到85%以上。

强化舆论宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体,宣传相关法规和政策,提高养殖业主和广大人民群众的环保意识,鼓励公众参与,社会监督,增强广大养殖业主环境保护的自觉性和积极性。

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各区县环保部门会同畜牧兽医部门,督促指导乡镇人民政府加强本辖区内畜禽养殖场的环境管理,采取区域性管理,落实监管责任,完善管理措施,监督指导畜禽养殖业主自觉履行环境保护义务。

2017年春节刚刚过去不到20天,就已经有多个省份下达具体防治计划和行动,其要求之严格、行动之迅速,史所罕见。下面,我们来看一看各个省份的具体行动计划。

乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内畜禽养殖场环境保护基础设施的日常监督管理、现场巡查检查、环境污染投诉调查及损害纠纷调解等环境保护相关工作。

福建:可养区内250头以下不达标生猪养殖场户也要关闭

严格实施畜禽养殖区域管理。各区县环保部门会同畜牧兽医部门,应当根据当地环境承载能力和畜禽粪污资源化利用水平,按照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》和《关于调整畜禽养殖禁养区划定有关事宜的通知》要求,2017年底前完成禁养区的调整划定工作,调整方案报送市环保局和市农委。已有的畜禽养殖在城市建成区内的,由城市管理部门责令关闭、搬迁;在非城市建成区内,由畜牧兽医部门责令关闭、搬迁。

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重庆市畜禽养殖污染防治方案

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加强畜禽养殖业环保执法监督执法检查。各区县环保部门应加大畜禽养殖业环保监督执法力度,依法严格查处“未批先建”、“未验先投”等违反环境影响评价和“三同时”制度、擅自停运污染防治设施污染环境,以及在禁养区内擅自建设畜禽养殖场和养殖专业户、流域内养殖废水直排等环境违法行为。环保部门要积极协调相关部门,联合开展畜禽养殖业环保专项执法检查,形成多部门监管合力。

2016年浙江着力推进畜牧业转型,保留下来的8170家规模养殖场全部验收合格,生猪散养户和规模水禽场扩面整治全面完成,有效建立了县乡村三级网络化养殖污染巡查机制,建成300家省级示范性美丽牧场。

通知要求,1-3月份,各县政府出台禁养区关闭或搬迁工作实施方案;4-6月份,根据职责分工,完成禁养区养殖场数量界定、固定资产评估和制定关闭或搬迁费用补偿等工作;7-12月份,实施并完成关闭或搬迁工作。

浙江:2016年仅保留8170家规模养殖场

畜牧兽医部门将制定畜禽规模养殖粪污防治及资源化利用实施方案,通过政策引导、资金扶持、技术指导等措施,引导规模养殖场依法落实主体责任,建设完善粪污贮存、处理、利用设施。坚持种养结合、农牧循环,推广经济有效的畜禽粪污综合利用技术模式,促进畜禽粪污就地就近资源化利用。落实畜禽粪污综合利用试点政策,重点围绕区域畜禽粪污集中收集、处理、利用等环节,建立完善畜禽养殖污染治理市场化运行机制,推进区域粪污综合利用建设。在20个畜禽养殖大县开展畜禽粪肥养分综合利用试点,实行畜禽养殖环境承载能力监测评价,促进畜禽生产布局优化和养殖结构调整。

导读

此外,各地还应坚持权属责任,《方案》要求在非禁养区,按照谁污染、谁治理的原则,畜禽养殖场是污染治理主体,必须切实承担治理责任,加大污染治理投入。

2月上旬,安徽省农业委员会下发关闭或搬迁禁养区内养殖场的通知,要求各地农业部门认真履行牵头协调职责,积极有序推进禁养区划定工作,目前全省县政府相继确定了本地区禁养区划定范围,确保2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户。

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