为了让“田秀才”“土专家”“新型职业农民”大显身手,晋城市加大农民职业培训力度,大力实施“一村一品,一县一业”工程。今年以来,该市公开选定43个培训机构,建立了新型职业农民培育培训机构资质库。按照产业发展现状,遴选出7100多名培育对象,确定“培育对象信息库”。同时把农业部、团中央联合实施的“现代青年农场主计划”“大学生返乡创业计划”纳入新型职业农民培育范畴。1—6月,完成职业农民培训2720人,涌现出了一大批懂技术、会经营、精管理的新型农民。

近年来,白山市坚持生态立市、产业强市、特色兴市,积极构建需求侧与供给侧相适应、资源禀赋与产业特色相匹配、一二三产业相融合的农业发展新方式,走出具有白山特色的农业绿色发展新路子。
一、深化农村综合改革,激活绿色转型发展动力
一是以农村土地确权为先,稳定改革发展成果。作为全省唯一的国家级农村土地承包经营权确权试点单位,白山市完成了49个乡镇街、435个村入户调查和外业实测工作,确权面积114.7万亩。通过确权进一步稳定和完善了农村土地承包关系,调动了农民生产经营积极性,推动了土地规范流转,促进了新型农业经营主体的发育壮大。二是以林权制度改革为要,拓宽林权融资渠道。白山市2010年完成集体林权主体改革任务,有65个乡镇街、476个行政村、11万农户明确了林地使用权和林木所有权,落实面积205万亩。2012年启动集体林权制度配套改革,有238个村开展配套改革,127个村完成配套改革任务。2015年白山市以人民银行白山支行为依托,成立了林业经济发展有限公司,与中国人保吉林分公司合作开展了林权抵押“金钥匙”工程,实行评估抵押“一条龙”、窗口服务“一站式”、保险融资“一家做”的林权抵押贷款模式,全市林权流转累计面积35万亩,流转金额6246万元,集体林权抵押贷款面积9万亩,累计贷款金额1.2亿元,有效解决林农发展资金瓶颈问题。三是以综合配套改革为本,落实强农惠农政策。规范农村土地经营权有序流转,全市4900户农民流转农村土地面积76440亩。培育新型农业经营主体,发展规模适度的农户家庭农场43个、农民专业合作社1872个,新型村级集体经济建设项目273个。推进农业政策性保险和强农惠农补贴,乡镇政策性保险实现全覆盖,行政村覆盖率达到76%。设立了农村金融支付服务进村入户“绿色通道”和“申贷热线”、“阳光办贷窗口”,建立了“农户固定资产+惠农补贴收入+其他预期收入”的信用评定模式。
二、优化农业产业布局,培育特色产业发展潜力
2015年全市特产业产值达到了115亿元,特色产业占农业比重达70%。
因地制宜,调整农业结构。全市退粮面积40万亩,建设高效农业示范基地60个,粮、经、菜比例由8:1:1调整到6:3:1,高效作物占有率和农作物优质品率分别达到60%以上。
因特施策,推进集约发展。高标准建设林蛙、食用菌、中药材等特色产业基地33个,基地面积达12万亩。培育特色产业专业村70个。建立人参GAP标准化种植小区40个,人参留存面积达到2450万平方米,水参年产量达到1.4万吨,林下参发展面积达54万亩。林蛙标准化放养面积190万亩,中药材生产面积30万亩,山野菜人工栽培面积2.6万亩,食用菌生产面积2750万平方米,山珍果业种植面积6万亩。建立规模养殖场500个,规模生产比重达70%。建设休闲旅游示范村70个,培育发展休闲旅游农业经营主体566家。
因势利导,加快产业升级。全市农产品加工企业达到650户,农业产业化省级重点龙头企业48家,建立了浑江大山合食用菌园、靖宇健康产业园、抚松人参产业园等10个产业园区。搭建校企合作平台,加快新产品研发和科研成果转化,培育出大山合高钙富晒木耳、大自然人参滴丸等一批附加值高、带动力强、税收贡献大的深加工特色产品。全市拥有中国名牌和驰名商标8个,吉林名牌55个,有机、绿色和无公害农产品总量达到200项,年产量180万吨。
三、突出改革发展重点,夯实农业绿色发展实力
谋改革策,坚定不移深化农村改革。赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,鼓励支持农民以承包经营权入股发展特色农业的产业化经营,鼓励承包经营权在公开市场上流转。壮大特色农产品股份合作社、专业合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体,积极培育现代农业综合体、主导产业示范区和特色农业精品园,发展多种形式的适度规模经营。
打绿色牌,构建特色产业支撑体系。大力发展人参、中药材、绿色食品、农产品加工流通、森林旅游“五大产业”,建设中国“五大基地”。打造人参生产加工基地。借助国家将白山市人参产业列入50个重点培育的接续替代产业和吸纳就业产业集群,以及省部共建国家级长白山人参专业市场,加大人参产业园区、良种繁育和标准化生产基地建设,提升“长白山人参”品牌竞争力。积极推进省国资集团40亿元人参产业集群、养生堂集团长白山野山参产业等项目建设。打造北药生产加工基地。加快长白山医药和野生资源健康产业发展,着力建设中药材产业示范基地和“六区多园”深加工产业集群,积极推动北佳公司与上海鑫海集团合作在“新三板”上市。打造绿色食品加工基地。积极开发“山野菜、食用菌、山珍果业系列特色食品”、“人参、林蛙系列绿色保健品”、“森林猪、森林鸡系列畜牧精品”三大链条,加快绿色食品产业链整合和价值链提升。打造特色产品交易基地。依托万良国家级长白山人参专业市场、长白山特产城,加快推动全国性中药材市场建设,打造大宗中药材交易平台。借助阿里巴巴、京东、渤商所,建立“长白山馆”、人参网、木耳网等电商平台,创建全国“互联网+长白山特产”改革创新先行先试示范城市。打造森林健康旅游圣地。大力发展休闲度假、采摘体验、旅游观光、养生养老等休闲农业和乡村旅游业,培育森林旅游支柱产业,建成森林健康城市和森林旅游目的地。
走生态路,深入推进新农村建设。重点打造“一村一景”、“一村一业”、“一村一韵”的特色乡村和特色小镇,让农民“迁的出、愿意住、有事做、能致富”。争取利用五年时间,重点实施美丽乡村建设“一十百千万”工程,即突出抓好1个美丽乡村整体推进县建设,打造10个美丽乡镇,建设200个美丽乡村,每年创建5000个美丽庭院、10000户干净人家,努力建成“天蓝水清、创业增收、宜居宜业、和谐文明的美丽乡村和农民幸福家园”。

【澳门云顶注册】晋城:现代农业产业链串起“美丽乡村”。晋城市坚持政策激励,资金扶持,壮大龙头企业,财政安排农民合作社发展扶持资金1400万元,新型农业经营主体贷款贴息1000万元,产业扶贫资金1000万元,粮食丰收工程专项资金500万元等,出台了《关于全面深化农村改革加快农业现代化发展的实施意见》《关于促进土地流转加快适度规模经营实施意见》等政策性文件。

农业经济的强势崛起,促进了农业产量的提高,增加了农民收入。截至6月底,夏粮总产量4.6亿斤,同比增长37.3%;单产656斤,同比增长30.2%,创历史新高。农村居民人均可支配收入达5253元,同比增长9.4%,增幅位居全省第二。涌现出皇城村、凤凰村、锡崖沟等十多个“美丽乡村”。

“猪—沼气—菜、猪—沼气—果、猪—沼气—林”,这家公司已形成循环经济产业链。它成为山西晋城特色农业的代表,具有农业产业化的典型性。

沁水县石室村通过土地流转使得规划2.3万亩的枫彩苗木基地不断拓展,带动全县苗木基地建设1.3万亩;阳城县依托旅游资源,建起“农家乐”440多家;陵川县通过土地流转推动中药材规模种植,连翘、黄芩等中药材面积达32万亩;高平市在流转的土地上壮大生猪养殖规模,今年上半年存、出栏分别达到72万、77.7万头。

1—6月,晋城市新增设施蔬菜1600亩,累计达到5.5万亩。食用菌大棚面积超过1万亩。有“蚕桑之乡”美誉的阳城县,次营、寺头等乡镇年产茧突破150万斤,形成了栽桑—养蚕—缫丝—丝绸服饰产业链。全市生猪存、出栏162万头、153万头,太行黑山羊交易市场开业运营。

“有了土地证,咱想种大棚菜能抵押贷款,想出去打工可以流转土地。想怎么干,咱说了算。”这是高平市石末乡寨平村民拿到“农村土地承包经营权证”发自肺腑的话。

院内花草鲜美,绿意盈盈。猪场周边不见猪仔,嗅不到异味。透过电子视频,每个猪舍内的情况一览无余。初秋时节,作为新型养殖业的一员,山西高平市华康猪业有限公司布局紧凑、环境整洁。

□ 本报记者 王海滨

1—6月,全市农产品加工销售收入达到33.8亿元。高平厦普赛尔、沁水丰田、陵川鸿生3家国字号的农产品加工龙头企业,年销售收入5000万元以上企业达到30多家,200亩以上现代农业园区达97家,工厂化食用菌生产企业16家。农业产业化经营组织达225家,总资产38.63亿元,2014年农产品加工销售收入达到63亿多元。今年将投资5.6亿元,新上农业产业化龙头企业43个。初步形成肉制品、丝麻、果品、食用菌、小杂粮、中药材加工六大农业产业链。

6月,泽州泽地萃绿农开发有限公司和阳城花烂漫土特产品开发有限公司两家企业在上海股权托管交易中心成功挂牌Q板上市。

农民“众创”壮大产业链

晋城:现代农业产业链串起“美丽乡村”

[导读]
院内花草鲜美,绿意盈盈。猪场周边不见猪仔,嗅不到异味。涌现出皇城村、凤凰村、锡崖沟等十多个“美丽乡村”。

农民专业合作社组织发展到5134个,国家、省、市级“一村一品”专业村达740个。有机食品、绿色食品、无公害食品和地理标志认证产品分别达到53个、12个、194个和5个,无公害认证面积219.57万亩,绿色认证面积21.5万亩,有机认证面积13.5万亩。

企业牵头富强“美丽乡村”

为盘活土地资源,今年上半年,晋城市在充分试点的基础上,制定出台了《晋城市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见》,成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导组,安排专项资金,培训业务人员6600多人次,全面推进农村土地确权工作。目前已完成航飞和工作底图制作,清查336个村、承包户数6.4万户,清查总面积33.77万亩。高平市石末乡全部进入确权公示程序,其余县紧锣密鼓,有序推进。

土地确权搞活务农思路

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